习近平总书记近日对旅游工作作出重要指示,强调坚持守正创新、提质增效、融合发展,统筹政府与市场、供给与需求、保护与开发、国内与国际、发展与安全,着力完善现代旅游业体系,加快建设旅游强国,让旅游业更好服务美好生活、促进经济发展、构筑精神家园、展示中国形象、增进文明互鉴。习近平总书记深刻阐述了新时代新征程完善现代旅游业体系的重大意义、重要原则、重点任务,令文化和旅游工作者深感责任重大、使命光荣。
湖南省文化和旅游系统将深入学习贯彻习近平总书记对旅游工作作出的重要指示和全国旅游发展大会精神,以办好湖南旅游发展大会为抓手,加快建设文化强省和世界旅游目的地,力争今年全省接待游客达到7亿人次,旅游总收入突破万亿大关,为推动旅游业高质量发展、加快建设旅游强国作出新的更大贡献。
一是坚持规划引领。习近平总书记指出,构建新发展格局是一个系统工程,既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计,也要“分其详于下”,把握工作着力点。作为新发展格局中的重要一环,旅游业必须坚持系统观念,善于科学布局、整体设计。湖南将组织开展旅游资源普查,建立旅游资源管理数据库,同步建设湖南省旅游资源公众查询服务平台,发布一批新查明、新认定的旅游资源。建立旅游“多规合一”统筹协调机制,强化与城乡建设、土地利用、环境保护、林地保护、综合交通、水资源等各类规划的衔接,确保旅游规划和相关规划协调推进。深入开展《湖南省“十五五”旅游业发展规划》调研,形成以省级发展规划为指导、市(州)发展规划相配合、旅游区(点)详规为重点的规划体系,切实解决旅游产品开发同质化、碎片化、低端化问题,处理好旅游开发与文化遗产保护、环境保护的关系,推动旅游业高质量发展。
二是做好融合文章。今年3月,习近平总书记在湖南考察时提出“探索文化和科技融合的有效机制”“推进文化和旅游深度融合”两道融合命题。湖南将认真思考作答,担起融合发展这一使命任务。在文化和科技融合方面,着力创建国家文化和科技深度融合改革试验区,打造数字文博大平台,建好数字博物馆,实施全省博物馆系统“一张网”体系化改革。在文化和旅游深度融合方面,促进旅游与演艺、赛事、会展融合,支持国有文艺院团进景区驻场演出,大力推动国家历史建筑保护利用试点、历史文化街区等与旅游融合发展。培育100个工业企业旅游点,出台《“畅游湖南”交旅融合示范工程建设规划纲要》,不断探索文旅赋能乡村振兴新经验,推动旅游与一二三产业深度融合发展。
三是促进产业倍增。2020年9月,习近平总书记在长沙考察调研时指出:“湖南文创很有特色。文化产业是一个朝阳产业。现在文化和技术深入结合,文化产业快速发展,从业人员也在不断增长,这既是一个迅速发展的产业,也是一个巨大的人才蓄水池,必须格外重视。”湖南将始终牢记嘱托,积极推动文创产品和旅游商品开发,深入实施文化创意旅游产业倍增计划,鼓励文旅企业“升规入统”,重点培育一批“百亿企业”;出台加强全省文旅项目招商引资工作的实施意见,完善文旅项目招商引资动态项目库,举办2024湖南文旅产业投融资大会。依托省市两级旅发大会,推动全省重大文旅项目建设取得突破;实施《湖南特色旅游新业态培育三年行动计划》,重点培育一批低空飞行和水上旅游装备体验、体育旅游、旅居露营等新业态,推动旅游住宿业高品质发展,跨区域整合资源要素,形成多元化、系列化的产品体系。
四是优化市场环境。习近平总书记指出,发展高水平旅游业,要抓硬件,更要抓软件,特别要提高服务质量、推进精细化管理,以优质服务赢得旅客的笑脸和称赞,赢得持久的人气和效益。湖南将始终把游客的口碑作为旅游发展的生命线,以“标准化管理、人性化服务”体系建设为牵引,深入实施“游客满意在湖南”三年行动,分类开展质量服务提升行动和技能竞赛,发布年度服务质量报告,评选一批个性化服务优质案例。扎实开展文旅领域顽瘴痼疾综合治理,集中整治文旅市场8个方面52个突出问题,依法查处一批案件、重点整治一批旅游景区(点)、交办解决一批重点问题、通报一批落后单位、化解一批矛盾和纠纷、消除一批重大安全隐患,努力为旅游发展营造良好发展环境。深入开展旅游领域精神文明建设,建设有品质、有温度的旅游目的地。
五是加大开放力度。习近平总书记指出,旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道。湖南将以旅游合作架起人民交往交流、相知相近的桥梁,促进文明交流互鉴,面向全球主要客源国开展“三湘四水 相约湖南”主题推介活动,兑现“引客入湘”各类奖励,举办携程全球凯发官网入口首页的合作伙伴湖南(张家界)文旅交流大会,做好重要境外客源市场旅行商来湘踩线、洽谈交流,推出一批入境旅游新政策、新产品,不断开拓境内外旅游市场。协调推动长沙、张家界等航空口岸加密开通境外直航航线,进一步提升湖南入境旅游便利度。办好马王堆汉墓发掘五十周年系列活动,构建汉文化研究传播共同体,着力讲好中国故事、湖南故事。(李爱武)